世界银行项目后评价体系简介

世界银行项目后评价体系简介
——（摘自《广东财政》）

        世界银行的项目后评价体系是较为成型的和系统的评价体系。特别是世界银行的支出项目与财政支出项目具有许多共同点和相似之处。世界银行的项目评价体系具有逻辑上的严密性和操作的能动性，由于采用了多人参与推敲的操作方式使得每一个评价方案和评价结果都经得起检验和推理，这是世界银行和其他机构不同的一个主要特点。
 
        ——基本原则
        世界银行的项目后评价体系在评价过程和评价方法上重视逻辑的推理和科学的测定，并充分发挥评价人员的能力，对项目的分析和评价重视三条原则：
        (1)前后对比原则
        将项目实施之前与项目完成之后的情况加以对比，以确定项目效益，过程中对项目实施前和实施后的上述各模块相关因素进行对比，以发现变化性的结果或影响。
        (2)有无对比原则
        将项目实际发生的情况与若无项目可能发生的情况进行对比，以度量项目的真实效益、影响和作用。对比的重点是分清项目作用的影响和项目作用以外的影响。
        (3)随机抽样原则
        项目的各项对比和分析注意科学性的逻辑，尽量采用随机抽样保证样本的合理性，可以采用准随机方法获得可以接受的结果。

        ——评价体系的核心内容
        世界银行的支出项目与普通商业银行贷款是有区别的，具有一定的特殊性，与财政支出项目很相似：
        (1)更注重社会效益，以其为主要指导方向：
        (2)项目分布行业繁杂，缺乏共性和可比性：
        (3)项目具有长期性和阶段性。
        由于世界银行支出项目的上述特色，世界银行采用了统一模式的运作体系，但是在操作上与其他金融机构相比，具有较为严格的流程规定。
        对于世界银行的项目后评价体系的核心部分，即评价的逻辑推理的格式规定，世界银行用一个表格进行了规定， 代表了世界银行后评价体系的主要特点。这样后评价体系满足了两个要求，一是适合所有类型的项目，二是结果的得出具有充分的逻辑性。