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ISO/TC8/SC4秘书处年度工作报告

  ISO/TC8/SC4(国际标准化组织/船舶与海洋技术委员会/舾装与甲板机械分技术委员会)成立于1995年, 主要职责是根据国际海事组织(IMO)和全球海运业的要求,制定船用舾装和甲板机械设备的设计、建造、设备操作和技术的国际标准。截至2014年11月底,SC4共有14个P成员国和15个O成员国。
  SC4秘书处是我国首批承担的六个国际标准化秘书处之一。多年来,SC4主席和秘书处均由中国船舶重工集团公司第七〇四研究所承担。
  2014年,SC4在国家标准化管理委员会和集团公司军工部的指导和支持下,积极开展各项工作,在推动我国船舶企业主导国际标准制修订、促进国际机构间合作与交流等方面取得了显著成绩。10月,七〇四研究所凭借长期以来在国际标准化工作方面的突出贡献,荣获2014年度中国创新贡献奖组织奖。
  现将SC4的工作概况、2014年工作总结和2015年工作重点等情况汇报如下:
  一、ISO/TC8/SC4概况
  1. 积极开展标准制修订,工作成绩位列TC8前茅
  近年来,SC4根据国际海事组织(IMO)等国际机构的新要求积极开展国际标准编制工作,及时为造船界提供服务。截至2014年10月,SC4共发布49项国际标准(其中近三年发布23项),另有9项标准在研。目前,SC4在现有标准总数、近三年发布标准数和在研标准数等方面均居TC8各SC前列,TC8/SC4已成为ISO/TC8中最活跃的分技术委员会之一(见图1)。


图1 TC8各分技委标准总数、近三年发布数和在研数对比

  2. 定期评估工作组绩效,确保工作组活跃度
  近年来,为促进舾装与甲板机械国际标准制修订工作的开展与管理,SC4及时设立新工作组并定期根据工作组的工作情况进行评估,对工作组的设立进行调整,确保各工作组的活跃度。以近三年为例,SC4分别设立了WG7(船用集装箱系固装置工作组)、WG8(深海定位用纤维绳缆工作组组)、WG9(极地环境下的甲板机械工作组),撤销了WG1(救生艇筏降放装置工作组)、WG4(船用系泊和拖带装置工作组)、WG5(浮式充气橡胶护舷工作组),并与ISO/TC38(纺织品标技委)成立联合工作组TC38/JWG28 (深海定位合成纤维绳缆和系泊设备联合工作组)。目前, SC4下设5个工作组(见表1),均在其细分专业领域积极开展国际标准制修订工作,保障了舾装与甲板机械领域国际标准的顺利开展。

表1  SC4下设工作组及工作开展情况
序号 编号 工作组名称 活动开展情况
1 WG2 甲板机械工作组 完成4项国际标准,提出2项新提案
2 WG3 舾装工作组 完成2项国际标准,提出1项新提案
3 WG6 船用起重设备 完成4项国际标准,在研7项国际标准,计划提出3项新提案
4 WG7 船用集装箱系固装置工作组 在研1项国际标准
5 WG9 极地环境下的甲板机械工作组 在研1项国际标准,计划提出2项新提案

  二、2014年工作总结
  1.积极承担国际标准制修订,满足船舶行业发展需求
  近年来,船舶行业新技术不断涌现,“安全”与“环保”要求日益提高。SC4根据船舶行业发展需求及国际海事组织(IMO)国际海事规则新要求,积极开展国际标准编制工作。
  1)已颁布国际标准
  2014年度, SC4新颁布5项国际标准(见表3)。其中,ISO 18289:2014、ISO 18296:2014和ISO 17907:2014均由我国主导编制,综合考虑了我国移船绞车、起锚绞车和单点系泊设备的设计和制造水平,以及IMO《船上拖带和系泊设备导则》、OCIMF《系泊设备指南》、各大船级社规范及国际相关标准,对确保船舶安全作业具有重要作用。同时,三项国际标准的制定对消除技术壁垒,提高我国产品知名度及扩大出口具有重要意义。

表3  2014年SC4颁布国际标准
序号 国际标准编号 国际标准名称
1 ISO 17357-1:2014 船舶与海洋技术-浮式充气橡胶护舷-第1部分:高压
2 ISO 17357-2:2014 船舶与海洋技术-浮式充气橡胶护舷-第2部分:低压
3 ISO 18289:2014 船舶与海洋技术-航行及浅水工程船-起锚绞车
4 ISO 18296:2014 船舶与海洋技术-移船绞车
5 ISO 17907:2014 船舶与海洋技术-油船用单点系泊设备

  2)在研国际标准
  为了提高极地航行的安全性、保护极地环境,保证船用起重作业安全,IMO目前正在起草《极地规则》、《起重设备规则》,这些都对船用舾装和甲板机械的设计和建造提出了新的要求。因此,SC4重点围绕两个规则筹划编制船用起重机系列国际标准、极地环境下的甲板机械设备要求和试验方法系列国际标准。
  目前,SC4正在制修订9项国际标准,其中8项与《极地规则》、《起重设备规则》密切相关,这些国际标准将为IMO规则的制定提供有力支撑。

表4  2014年SC4在研国际标准
序号 国际标准编号 国际标准名称 所处阶段
1 ISO 17905 船舶与海洋技术-船用集装箱系固装置 DIS稿
2 ISO 19354 船舶与海洋技术—船用起重机—一般要求 WD稿
3 ISO 19355 船舶与海洋技术—船用起重机—结构要求 WD稿
4 ISO 19356 船舶与海洋技术—船用起重机—试验规范和程序 WD稿
5 ISO 19357 船舶与海洋技术—船用起重机—冰区环境的设计要求 WD稿
6 ISO 19359 船舶与海洋技术—船用起重机—卷筒设计方法 WD稿
7 ISO 19360 船舶与海洋技术—船用起重机—索具应用技术要求 WD稿
8 ISO 3078 ISO 3078:1987 造船-起货绞车 WD稿
9 ISO 19641 船舶与海洋技术——寒冷地区航行船舶用甲板设备试验程序 WD稿

  2. 积极召开或参与国际会议,促进国际机构交流与合作
  2014年,SC4根据秘书处工作和国际标准制修订开展需要,积极组织召开和参与了多次国际标准化会议(见表5),促进了SC4与各机构间的交流与合作,扩大了国际影响力,同时为中国船舶行业进一步实质性参与国际标准化工作创造了有力条件。

表5  2014年SC4召开和参加的国际标准化会议
序号 会议名称 会议时间 会议类别
1 SC4第8届全会暨工作组会议 2014年6月 承办
2 ISO/TC8/SC8(船舶设计分技委)期间会议暨工作组会议 2014年5月 承办
3 中日韩MOU工作会议 2014年9月 承办
4 中德标准化合作委员会会议 2014年5月 参加
5 ISO/TC8第33次全体会议 2014年10月 参加
6 ISO/TC8/SC1(救生与消防分技委)全会 2014年5月 参加
7 ISO/TC104/SC1(一般用途集装箱)全会 2014年3月 参加

  1)召开SC4第8届全会暨工作组会议
  6月25日~26日,SC4第8届全会及WG6(船用起重设备工作组)和WG9(极地环境下的甲板机械工作组)会议在上海召开。中、日、韩、美等SC4 P成员国及国际船级社协会(IACS)等国际组织的代表32人出席全会。
  会议全面总结了自上届TC8/SC4全会以来的各项工作,系统谋划了SC4下步工作,加强了SC4各成员国的沟通,促进了各工作组之间的经验交流与学习;工作组会议研讨了船用起重设备系列国际标准,加快了国际标准的工作进展,进一步推动了我国船舶行业实质性参与国际标准化工作。
  2)召开ISO/TC8/SC8(船舶设计分技术委员会)期间会议暨工作组会议
  5月28日~30日,ISO/TC8/SC8(船舶设计分技术委员会)期间会议暨工作组会议在上海召开。来自中国、日本、韩国、法国、印尼等成员国的代表约40人出席会议。会议讨论了由我国主导制修订的ISO17941《船舶与海洋技术 液压铰链式防火水密门》等4项国际标准,并讨论了我国拟提出的《船用泵声源特性测试方法》等2项新提案,推动了我国主导国际标准的进展,促进了SC4和SC8的进一步交流与合作。
  3)召开中日韩MOU工作会议
  9月24日,韩国造船海洋及资材研究院(KOMERI)、日本船舶技术研究协会(JSTRA)及上海船舶设备研究所(SMERI)“中日韩国际标准化合作备忘录”(MOU)工作人员会议举行。三方对各自近一年新发布及在研国际标准概况、新国际标准工作项目提案以及国内船舶行业标准发布情况进行了交流和探讨,会议加强了三方在国际标准化工作方面的沟通及合作。
  4)参加中德标准化合作委员会会议
  5月10日,受国家标准委委托,七〇四研究所代表中国船舶行业赴德国参加中德标准化合作委员会会议并做主题交流。会上,七〇四研究所介绍了中国船舶行业承担的国际标准化机构工作、国际标准制修订及国际标准化研究情况,提出了中德合作的方向和工作建议。该主题交流得到了国家标准委、德国标准化协会的高度关注和好评,对中德船舶行业探讨开展国际标准化合作具有重要推动意义。
  5)参加ISO/TC8第33次全体会议
  10月27日~31日,TC8/SC4秘书处赴巴拿马参加ISO/TC8第33次全会,汇报了SC4一年来的工作情况及未来几年的主要工作思路。ISO/TC8全会对就上一届会议决议执行情况,各分技委工作情况以及当今国际造船界重点关注的标准进行了讨论。通过此次会议,SC4秘书处加强了与TC8及各分技委、相关国际组织的信息交流,促进了后续工作的顺利开展。
  6)参加ISO/TC8/SC1(救生与消防分技委)全会
  5月5日~7日, TC8/SC4秘书处参加了ISO/TC8/SC1全会及工作组会议。会议讨论了七〇四研究所联合相关单位主导的ISO 7364:1983 《造船和海上结构物 甲板机械 舷梯绞车》等三项修订国际标准的主要技术内容,顺利推动该三项国际标准跳过CD稿直接进入DIS稿阶段。通过此次会议,SC4秘书处加强了与SC1的交流与合作,推动了我国在SC1主导的国际标准的顺利开展以及后续新提案的立项。
  7)参加ISO/TC104/SC1(一般用途集装箱)全会
  3月18日~21日, TC8/SC4秘书处赴新加坡参加了ISO/TC104/SC1(一般用途集装箱)全会和ISO/TC104/SC1/WG2(集装箱系固)工作组会议。TC8/SC4秘书处与TC104/SC1专家讨论了ISO 17905 WD稿,确定了标准框架和主要内容,为该标准顺利进入下一工作阶段奠定了良好的基础。同时会议确定与TC104/SC1建立工作联络,为我国专家直接、全面参与TC104/SC1相关标准制修订创造了便利条件。
  3.推动中国标准国际化,提升我国船企话语权
  近年来,七〇四研究所充分借助SC4秘书处平台努力推动和帮助我国船舶行业承担国际标准制修订工作,发挥的作用日益凸显。
  2014年,通过借助SC4国内专家咨询组力量、与我国船舶舾装标准化技术委员会、甲板机械和机舱辅机分技术委员会密切合作等方式,七〇四研究所继续帮助南京中船绿洲机器有限公司、江苏亚星锚链股份有限公司等一批舾装与甲板机械领域的优秀企业提出国际标准新工作提案,成功把我国优势领域的标准上升为国际标准。
  目前,在中国已完成的21项船舶行业国际标准中有15项归口TC8/SC4,占到了71%;在中国正在制修订的22项国际标准中有9项归口TC8/SC4,占到了40%。这些国际标准在实施过程中产生了巨大的经济社会效益。
  4、积极开展国际标准研究,推动我国优势技术走向国际
  七〇四研究所积极开展国际标准研究,围绕救生艇筏降放装置、舾装设备等我国自主优势技术领域主持或参与了多项课题研究,以标准为载体,将我国特色优势技术推向国际。
  2014年1月,完成牵头承担的质检总局公益性科研项目《吊放式救生筏降放装置等7项国际标准研究》并顺利提交验收申请。该课题涉及救生设备、甲板机械、舾装、噪声设备的设计、性能以及噪声测量等30余项关键技术,填补了相关领域国际标准的空白,把我国造船技术的优势领域推向了国际造船界。
  同时,承担的科技部“支撑传统产业升级的国际标准研制与培育”子任务研究工作进展顺利。该课题涉及船用起重设备可拆卸零部件和救生设备等20余项关键技术,完善了船用起重设备国际标准体系,同时有利于降低生产成本,维护我国企业的技术权益。
  5、创新多种合作型式,积极服务地方标准化
  七〇四研究所倡议的“国际标准化上海协作平台”于2011年正式成立,七〇四研究所任首届秘书处轮值席单位。2014年,七〇四研究所协助现任平台轮值单位进一步明确了国际标准化上海协作平台章程,开通了国际标准化上海协作平台网站,与上海市标准化各相关单位进行资源共享,为地方标准化工作做出持续努力和贡献,得到了上海市质监局的高度赞扬。
  2014年7月,七〇四研究所与扬州市质监局正式签署了战略合作协议,将协助扬州市成立标准化技术组织和构建标准化信息平台,积极开展标准制修订培训,为扬州市企业提供研发生产、技术创新和标准制定全过程技术支撑。七〇四研究所已帮助扬州地区的九力绳缆有限公司成立了“深海定位合成纤维绳缆国际标准工作组”,并对扬州30多家企事业单位进行了国际标准化工作培训,推动相关企业技术形成国际标准。通过该合作交流机制的建立,七〇四研究所将自身标准化影响力辐射长三角地区,带动了一批优质技术企业关注并参与国际国家标准制定工作,加快了国内企业标准走出地域限制,走向世界的步伐。
  三、主要问题及措施建议
  近年来,国际海事组织(IMO)关于“环保”和“安全”的要求不断提高,频繁推出了MARPOL公约附则VI修正案、噪声规则,并正在制定极地规则、船用起重设备规则等,对船舶行业产生了重大影响。日本、韩国等先进造船国家已在积极制定船舶减排、极地航行船舶相关的国际标准。目前,我国虽在船用起重设备领域主导了系列国际标准,但是在船舶减排、降噪、极地航行等领域主导的舾装与甲板机械国际标准仅1项,研究力度明显不足。
  这主要是由我国船舶行业对新领域新技术的研究力量较弱、信息整合不充分导致。目前,工信部已建立有船舶和海工配套高技术船舶科研专家组,如能加强SC4秘书处与工信部船舶科研专家组的信息交流和合作,可使技术资源和信息得到进一步整合,促进我国船舶行业的优势技术“走出去”。因此,SC4秘书处建议针对IMO新要求,按专题建立专业技术专家库,及时对IMO新要求进行跟踪和研究分析,积极研制船舶安全、减排、极地船舶等相关的国际标准,为IMO新要求提供技术支撑,从而提高我国主导编制的国际标准的影响力,保护我国船舶行业的技术权益。
  四、2015年工作重点
  2015年,TC8/SC4秘书处将继续在国际标准制修订、国际标准化交流等方面积极开展工作,满足国际海事界发展需求,服务我国船舶行业实质性开展国际标准化工作。
  1. 积极推进国际标准制修订,满足国际海事界发展需求
  根据产业发展和国际规则新要求,如极地规则、起重设备规则等,积极推进船用起重设备、寒冷地区船舶甲板设备试验程序等国际标准的制定工作,同时结合我国专业优势提出新的工作项目提案。
  另外,目前SC4标准标龄超过20年的约占40%,因此SC4秘书处计划对标龄过长和不能满足行业使用要求的标准进行修订,并废止不再需要的标准,初步建立并不断完善SC4标准体系,满足国际海事界发展需求。
  2. 不断加强机构间合作,促进标准化工作开展
  2015年,SC4秘书处将通过会议交流、项目合作等方式,继续加强与IMO(SSE)、IACS、ISO/TC8其他分技委(如TC8/SC1,TC8/SC2 和TC8/SC8等)及ISO其他各相关标技委的交流与合作,促进SC4国际标准化工作的开展。同时,不断将SC4国际标准纳入IMO、IACS的公约规范,提升SC4国际标准的实际影响力。