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上海北美标准研究中心2016年度上半年工作小结

  2016年上半年,上海北美标准研究中心(以下简称北美中心)围绕支撑国家“一带一路”和“中国制造2025”战略,以聚焦国家战略,深化合作交流为工作重点,大力开展美洲标准与贸易政策深度研究,为 “中国标准走出去”战略提供了坚实的技术支撑。

  一、加强能力建设

  (一)标准化信息采集
  根据国家标准化管理机构需求,北美中心拓展自身外延与内涵,启动对更多泛美地区国家、更广标准化信息的收集和研究,每月对14个美洲国家(美国、加拿大、墨西哥、巴西、阿根廷、乌拉圭、巴拉圭、秘鲁、厄瓜多尔、智利、哥伦比亚、委内瑞拉、哥斯达黎加、古巴)的标准化动态进行跟踪,并对《北美标准信息简报》栏目划分重新编排,以美洲区域经贸规则为导向,增添“自贸区快讯”、“北美自由贸易区”、“南方共同市场”、“安第斯共同体”、“其他美洲国家”五个板块,了解美洲地区和国家经贸新规则、新标准,支撑我国经贸强国战略。
  (二)人才引进和培养
  针对泛美地区语言特殊性要求,北美中心于2016年初引入英语、西班牙语、葡萄牙语人才,组建专业研究团队,并对其进行标准化专业的培训,基本满足泛美标准化研究工作需要。目前北美中心具有不同专业学科和高、中低层次的研究人员11人,其中涉及法律、质量等不同专业,教授级高工2人,高级工程师3人,中级工程师3人。

  二、加强泛美技术支撑

  (一)支撑国家标准委参与泛美标准化活动
  2016年4月17日至4月22日,我院杨洁明院长率队,陪同国家标准委作为大会特邀嘉宾,参加了2016年泛美标准委员会(COPANT)全体大会。大会期间,我方还与巴西、古巴、法国等国家的标准化机构开展了密集的双边会谈,在共同推进设立“金砖国家标准化工作组”、加强标准化双边合作以及签署相关合作协议方面达成共识。
  为支撑国家标准委履行好COPANT观察员的使命和职责,北美中心对COPANT及厄瓜多尔、巴西、阿根廷、智利等主要成员国的标准化管理制度、标准体系和标准化工作现状进行了深入研究,协助国家标准委收集、翻译、分析COPANT章程和议事规则,提交COPANT大会议程、会议文件等一系列材料,有力支撑国家标准委顺利参与COPANT大会,全面支撑我国与泛美地区国家间合作伙伴关系的建设。
  (二)深入开展泛美标准与贸易政策研究
  北美中心针对美洲和国际贸易政策和标准化热点重点问题开展专题研究。上半年开展的主要专题研究包括:
   关于20国集团(G20)峰会的情况介绍;
   关于团体标准的情况介绍;
   关于美国、加拿大、巴西标准化战略的深度分析;
   关于美非清洁能源标准项目的情况介绍;
   关于美国标准联盟项目的情况介绍;
   关于电气和电子工程师协会(IEEE)的情况介绍;
   关于加拿大标准理事会(SCC)年度报告概述的专报 ;
   关于国家标准委与美国试验材料协会(ASTM)的会谈;
   关于国家标准委与电气和电子工程师协会标准委员会(IEEE-SA)的会谈;
   关于国家标准委与美国安全监测实验室公司(UL)的会谈 ;
   关于中国标准化专家委员会顾问(SCC领导人)的情况介绍;
   关于地方性标准化机构参加境外标准化活动管理办法。

  三、加强重大战略专项的研究力度

  以国家标准委“中国标准走出去”战略及国内外标准互认工作为重点,配合“一带一路”国家建设发展战略,北美中心上半年已经启动了系列重大研究。

  (一)国家质量基础的共性技术研究与应用专项项目子课题《我国与美洲国家标准体系差异性分析研究》
  2016年7月,我院正式签订《中国标准走出去适用性技术研究(一期)》国家质量基础的共性技术研究与应用专项项目任务书,项目编号2016YFF0202900。行业发展研究中心承担子课题《我国与美洲国家标准体系差异性分析研究》的相关任务,针对巴西、秘鲁、委内瑞拉、厄瓜多尔、牙买加、墨西哥、阿根廷、古巴等美洲国家建立信息获取渠道,研究美洲主要国家的标准化体系架构,以及与我国的差异,并提出对策建议。项目执行期限三年。

  (二)申报国家质量监督检验检疫总局科技计划项目《国内外核电标准现状及适用性研究》
  经2016-2017年上海市质量技术监督局科研项目评审通过并推荐,《国内外核电标准现状及适用性研究》申报国家质量监督检验检疫总局科技计划项目,上半年完成项目申报流程。项目围绕我国具有一定技术优势的核电装备,通过研究我国核电标准化概况,摸清核电出口主要目标国情况,对比分析两者差异,在核电“走出去”战略中提出方法和路径,将核电专项研究做深、做好、做实。

  (三)申报上海市技术性贸易措施应对专项项目《核电出口阿根廷关键技术性贸易措施研究》
  项目聚焦核电产业,以阿根廷为目标国,研究阿根廷标准化体系架构现状研究、我国与阿根廷核电标准化体系差异研究、差异影响分析及应对措施研究,解决当前对相关国家市场准入制度的不熟悉,为中国企业走向美洲提供技术支撑,同时找出核电出口产生影响的关键点,助推核电在阿根廷的出口发展,为上海企业(上海电气等)出口核电装备提供标准技术支撑。

  (四)验收上海市技术性贸易措施应对专项项目《美国标准化和技术性贸易措施体系研究及对上海口岸影响的实证调查》系列专题研究
  立足行业、企业的基础上,北美中心选择我国具有一定优势的重大产业开展标准走出去专题研究,完成美国重点技术性贸易措施及对上海口岸出口影响的实证调查、美国重点技术性贸易措施对比与应对研究。项目在全面了解北美贸易政策与标准现状,分析影响上海对外贸易的关键因素等基础上,着重发挥行业协会的企业基础优势,与相关行业协会共同为以美国为重点出口目的地、并在当地设立销售网络的企业提供扩大市场份额的技术支持,研究针对性的出口技术指南以及包括当地生产经营要求在内的全面的法律和标准体系。


上海北美标准研究中心
2016年7月