什么是标准?
ASTM International 所使用的标准指的是在符合自愿性原则的范围内制定和发布并且符合ASTM 的程序和法规要求的文件。全部一致通过的标准是在所有和标准制定和/或使用有关部门的共同参与下制定。
哪些是ASTM 标准的使用方式和范围?ASTM International 的标准被世界各地的个人、公司和机构所使用。购买者和使用者把这些标准包括在合同里;科学家、工程师在他们的实验室和办公室使用这些标准;建筑师和设计师在他们的设计里使用这些标准;世界各地的政府机构在制定法规、条例和法律时参考这些标准;其他更多的机构把这些标准作为指导。
ASTM 标准的"自愿性"指的是它们并不是由ASTM 强制推行的。然而,政府法规常常通过把这些自愿性标准放进法律、条例和法规中,使之具有法律效力。在美国,1995年通过的"国家技术转让和促进法案"(公共法104-113),加强了民间与政府标准制定机构之间的关系。法律要求政府机构尽可能使用民间机构制定的标准。数不清的ASTM 的标准被广泛使用,其中包括:
■"石油--由于无数的ASTM 石油标准被世界各地所公认,无论是乘坐陆地还是空中交通工具的旅游者,无论去哪里,标准的应用可以确保他们使用的燃料的质量。
■" 环境--商业不动产的开发商可以通过采用ASTM 的标准来评估环境位置,以满足"综合环境反映、补偿和责任法案(Comprehensive Environmental Response, Compensation and Liability Act, CERCLA)"的规定。
■" 运动和娱乐设施--当消费者使用以ASTM 的规范生产的自行车头盔和其他头部保护装置时,头部伤害的影响范围和严重程度得以大大减少。
怎样开始制定一个新的标准?任何人只要断定对标准制定确有需要,都可以提交书面要求给ASTM International 总部。ASTM International的工作人员会研究这个意见并评估是否在这个领域有足够的必要性、去发现其他机构是否有类似的标准制定活动,以及决定这个活动是否与ASTM International 相适合。何种标准应该制定不由 ASTM International 的工作人员决定。ASTM International 的标准制定活动涵盖非常广泛的技术和管理范围。下面有关最近成立的技术委员会的活动之一可以表明ASTM 的主要范围:
- 技术委员会E53,资产管理系统
- 技术委员会F36,技术和地下管线设施
- 技术委员会F37,轻型运动飞机
当ASTM International 的某个技术委员会的成员确定有需要或者其他有需要的单位提出要求时,标准制定工作就开始了。任务组成员制定标准草案,这个草案需要分技术委员会的信函投票通过,当分技术委员会通过草案文件后,草案将被同时提交给主要的技术委员会和ASTM International 的全体会员。所有在投票程序中投出的否决票必须包含投票人之所以反对的书面解释,这些内容在文件进入下一级程序之前都必须得到充分的考虑。一个标准最终是否被通过取决于ASTM International 的标准委员会是否一致认为有关标准遵循了适当的步骤以及达到预定的程序。
制定一个ASTM International 的标准需要多长时间?这要取决于委员会的有关及时制定和批准的承诺,这些标准最短可以在6个月之内成为完全的一致同意的标准。ASTM 对互联网技术的日益增多的使用给会员提供了一个越来越多的机会去尽快地把新的高质量、相关的标准运用到市场中。在过去的几年,ASTM International 致力于创造一个"数字通道",将标准从开始到发布的过程数字化。例如,ASTM International 基于互联网技术的标准制定论坛能够提供一个一周七天、一天二十四小时不间断的通道去起草和修订ASTM 标准;虚拟会议把远程电信会议和互联网文件观看与编辑结合在一起。其他技术支持手段,包括电子投票和会议记录的电子分发,更好地促进了对业界需求做出及时地回应,并且有助于世界各地的会员不必花费差旅费就可参加会议。
谁负责管理ASTM International 的标准制定程序?ASTM International 的管理机构是其理事会,该理事会由全体会员选举。理事会及其常设委员会制定了程序,确保标准在完全一致同意的基础上制定,所有不同意见方的意见将按照适当程序得到考虑,所有ASTM 标准都遵循表达方式和格式上的要求。《管理ASTM International 技术委员会的规章》和《ASTM 标准的格式和表达方式指南》则是管理ASTM 标准制定程序的文件。
谁制定ASTM International 的标准?ASTM International 拥有全世界超过100多个国家的30,000多名会员,这些会员包括制造者、使用者、消费者和诸如学者和政府代表等各方。这些成员通过他们服务的ASTM 140多个技术委员会来书写ASTM 标准。正是这些会员们决定了进行什么样的标准制定活动。任何对某个委员会的范围领域感兴趣的人都有条件成为该委员会的成员。
技术委员会多长时间开一次会议?每个技术委员会决定自己的会议日程:大部分委员会每年开会两次。今天,在技术帮助下,许多标准制定工作在未开会期间通过电子邮件、虚拟会议和ASTM 基于互联网的标准制定论坛等方式在线进行。请参看"制定一个ASTM 的标准需要多长时间?"一节,获取更多信息。
怎样成为ASTM International 的会员?上海市质量和标准化研究院(Shanghai Institute of Quality and Standardization ,简称SIS)是上海市标准化研究与标准化服务的归口机构,其合作伙伴ASTM 是美国规模最大、历史最悠久的标准化组织之一,在国际材料科学标准化领域享有很高的名望。ASTM 标准在世界范围内广泛应用于机械制造业、航空航天、钢铁冶金、土木建筑与核能等各个领域。随着合作的深入开展,ASTM 授予SIS一项非独家享有的权力处理ASTM 在中国的会员用户的拓展、保持、续会等事务,面向中国大陆联合开展会员服务工作。
从一开始,ASTM International 制定标准的方法就是基于无边界的协商一致原则。ASTM International 的程序保证感兴趣的个人和代表学术界、工业界、产品生产者和政府的组织在决定标准内容时都拥有平等的投票权。ASTM欢迎来自世界各地的参与者。此外,ASTM International 高质量的标准对全球市场需求及时做出反应,并与之息息相关。40%以上的ASTM International 的标准在美国以外地区售出。
请参看“ASTM International会员——ASTM会员简介——入会流程”一节中的介绍,获取更多信息。
ASTM International 符合作为制定国际标准的组织的要求吗?ASTM International 符合对于一个国际标准制定组织的所有基本要求。该要求的概述请参看《世界贸易组织的贸易技术壁垒(WTO/TBT)的三年评论》的附件四。美国国家标准战略和WTO/TBT 都声明通过支持部门驱动的标准和遵守标准制定的基本原则,能更有效地推动国际标准化的进程。ASTM International 的标准制定程序与这些文件相一致:
- 通过相关各方的协商一致来作出决定
- 允许所有的利害相关者的公开参与
- 在有竞争的各方利益中保持平衡
- 通过直接公开信息增进透明度
- 通过考虑所有的意见和允许上诉来保证正当的程序
- 通过允许不同方法的使用,保持灵活性
- 通过避免行政管理延误,鼓励及时性
- 通过避免交迭和冲突,最大限度地保持一致性
上海市质量和标准化研究院(Shanghai Institute of Quality and Standardization ,简称SIS)是ASTM International 在中国的战略合作伙伴,并获得了ASTM 原版标准在线打印的首家授权。双方在2016年就版权水印、ASTM 标准名称翻译、摘要信息采集的授权开展了深入合作,在保护标准版权的同时帮助用户进一步掌握ASTM 标准信息。用户可以通过访问上海市质量和标准化研究院网站的ASTM 标准专题页面对超过12,000项的ASTM 标准进行在线搜索并在付费后进行在线打印;同时也可以亲自前往上海市质量和标准化研究院标准文献馆(上海市长乐路1227号2楼)购买ASTM 原版标准的授权打印件。